9月18日，北京市文化和旅游局發布關于印發《北京市旅行社服務規范指引》《北京市導游服務規范指引》的通知。《指引》提出，使用全國旅游監管服務平臺與游客簽訂電子合同并嚴格執行，不得擅自更改旅游行程和服務內容。依規如實填報旅游團隊電子行程單。規范簽訂組團社和地接社電子合作協議，明確接待游客的各項服務安排及其標準，約定雙方的權利與義務。《指引》顯示，及時妥善處理游客投訴和退團退費糾紛，設立專門的投訴受理部門和專職人員，保留好投訴記錄。全文如下：

各區文化和旅游局、經開區宣傳文化部：

“中秋”、“國慶”兩節將至,為進一步規范旅行社和導游執業服務行為，依據《旅行社地接服務規范》（DB11/T 1925-2021）、《一日游服務質量要求》(DB11/T 744-2023)、《導游服務規范》（GB/T 15971-2010）等標準，特制定《北京市旅行社服務規范指引》（附件1）、《北京市導游服務規范指引》（附件2），請在日常監管工作中加強對旅行社的宣貫和培訓，督促旅行社落實，切實提升旅游服務質量和水平，展示首都良好旅游形象。

特此通知。

附件：1.北京市旅行社服務規范指引     

    2.北京市導游服務規范指引   

北京市文化和旅游局

2023年9月13日

北京市旅行社服務規范指引

（1.0版）

一、規范經營

使用全國旅游監管服務平臺與游客簽訂電子合同并嚴格執行，不得擅自更改旅游行程和服務內容。依規如實填報旅游團隊電子行程單。規范簽訂組團社和地接社電子合作協議，明確接待游客的各項服務安排及其標準，約定雙方的權利與義務。聘用導游和領隊應依法簽訂勞動合同，依法支付勞動報酬，不得收取押金、管理費等不合理費用，自覺做到合法依規誠信經營。

二、規范營銷渠道

在廣告、營銷和招徠活動中，真實、準確宣傳，不得虛假、夸大宣傳旅游產品和服務，不得誤導消費者。要為旅游者提供詳細、準確、及時的旅游信息，包括旅游線路、景點、酒店、交通工具等方面內容和標準。

三、建立投訴處理部門

及時妥善處理游客投訴和退團退費糾紛，設立專門的投訴受理部門和專職人員，保留好投訴記錄。定期對服務質量進行內部評估并完善監督機制，根據游客反饋和投訴情況持續改進，不斷提升游客滿意度。

四、加強導游和領隊教育和培訓

以導游和領隊提供專業講解和周到服務為目標，建立健全內部管理制度，定期進行導游和領隊服務標準和安全生產等方面培訓，確保導游和領隊理解并能夠執行服務標準，能夠按照國家標準《導游服務規范》提供服務，保證良好服務態度和服務水平，確保導游和領隊熟悉突發事件應急處置流程，在緊急情況下能夠迅速采取有效措施保護游客安全。

五、抵制亂象

監督導游和領隊嚴格執行接待計劃，不得擅自增加、減少旅游項目或增加另行付費項目，不得欺騙、脅迫旅游者消費。不與非法、信譽差的購物場所合作，鼓勵為游客提供證照齊全、信譽好的購物區域資訊，并協助游客處理購物中可能出現的問題。

六、確保食品安全

按照旅游合同約定為游客安排證照齊全的正規餐飲場所，提前確認餐飲場所環境衛生整潔、餐飲具清洗消毒到位、食材無腐敗變質、食品為新鮮制作。

七、確保交通安全

嚴格落實旅游包車安全制度，與正規交通運輸企業簽訂規范的租車協議，使用具備合法旅游客運資質、符合條件的車輛和駕駛員。督促導游和領隊出團時要核實駕駛員身份，提醒駕駛員檢查車輛狀況、不超速、不超員、不超載、不疲勞駕駛，避免夜間走山路。督促導游在車輛行駛中落座“導游專座”并示范提醒游客系好安全帶。

北京市導游服務規范指引

（1.0版）

一、規范上崗

依法取得導游證，接受旅行社委派。在進行導游活動時，要全程佩戴導游身份標識（實體卡）、開啟全國導游之家APP并保持在后臺運行，熟練使用全國導游之家APP查看電子導游證和旅游團隊行程單。

二、合規執業

踐行社會主義核心價值觀，自覺維護國家利益和民族尊嚴，遵規守法，規范執業，誠實守信，恪守職業道德，維護職業形象，自覺抵制不合理低價游。

三、業務過硬

身心健康，服裝整潔，儀態大方，耐心細致，使用文明禮貌語言，掌握嫻熟的講解技巧，具有良好的觀察力和同理心。

四、能力均衡

具備獨立工作能力、組織協調能力、周到服務能力、文明引導能力、人際交往能力、創新服務能力、突發事件防范和應急處理能力。

五、抵制亂象

嚴格執行接待計劃，不得擅自增加、減少旅游項目或者中止導游活動，不得欺騙、脅迫或串通經營者欺騙、脅迫旅游者消費，不得降低服務標準。

六、服務協助

熟悉接待計劃與團隊情況，做好必需物品的查核與準備。熟悉旅游地的文化和旅游資源、風土人情、旅游常識、法律法規等。在交通、食宿、游覽、購物、娛樂等服務環節做好講解和服務工作，注意保護旅游者人身及財產安全。

七、妥處糾紛

當與旅游者或旅游者與接待者發生接待糾紛時，應及時妥善處理，防止矛盾擴大化，同時向旅行社報告并采取必要措施，盡力保證后續行程的執行。

八、安全應急

乘坐車輛時提醒駕駛員檢查車輛狀況、不超速、不超員、不超載、不疲勞駕駛，避免夜間走山路，就坐“導游專座”并示范提醒游客系好安全帶。如遇突發事件，立即向委派旅行社報告，情況緊急或發生重大以上旅游突發事件時，直接向發生地縣以上文化和旅游等部門、委派旅行社所在區文化和旅游等部門報告，并及時救助或者協助救助受困旅游者、按照委派旅行社或相關行政部門要求采取有效避險措施。

九、改進提高

接待結束后,要及時總結，完成后續交接工作，處理遺留問題。針對自身服務方面存在的薄弱環節或旅游者投訴及時糾正，持續改進服務質量和接待水平。

十、素質提升

主動提升業務素質和職業技能，認真完成年度導游培訓任務，積極參加導游等級考試提高職業等級。