入境旅游是一個(gè)國(guó)家文化軟實(shí)力、國(guó)際吸引力和旅游競(jìng)爭(zhēng)力的直接體現(xiàn)，也是促進(jìn)各國(guó)文明交流互鑒的重要途徑。要進(jìn)一步深化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大宣傳推廣、加強(qiáng)國(guó)際合作、提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)入境旅游高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，從而吸引更多的入境游客，更好發(fā)揮旅游增進(jìn)文明互鑒的重要作用

“讓旅游業(yè)更好服務(wù)美好生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)筑精神家園、展示中國(guó)形象、增進(jìn)文明互鑒”……5月17日召開(kāi)的全國(guó)旅游發(fā)展大會(huì)傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)旅游工作作出的重要指示。“一條道路、三個(gè)原則、五對(duì)關(guān)系、五項(xiàng)任務(wù)”的重要指示，是新時(shí)代新征程引領(lǐng)我國(guó)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本遵循。其中，“增進(jìn)文明互鑒”是對(duì)旅游業(yè)在對(duì)外交往交流中發(fā)揮積極作用的高度肯定與殷殷囑托。

習(xí)近平總書(shū)記指出，“旅游是不同國(guó)家、不同文化交流互鑒的重要渠道，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)的有效手段，也是提高人民生活水平的重要產(chǎn)業(yè)。”人們跨國(guó)旅游不僅促進(jìn)了目的地國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)，也促進(jìn)了不同文化間的交流和對(duì)話。

一方面，文化是旅游的靈魂，人類歷史長(zhǎng)河中創(chuàng)造和發(fā)展的多姿多彩文明，形成了旅游業(yè)的文化根基。我國(guó)在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭(zhēng)中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)，形成了世界文明之林的中國(guó)文明，也是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。

另一方面，旅游是文化的載體，游客基于“求新”“求異”“求知”“求美”“求樂(lè)”等旅游動(dòng)機(jī)而形成的旅游行為，實(shí)質(zhì)上也是感知文化、體驗(yàn)文化、樂(lè)享文化和傳播文化的過(guò)程，所以說(shuō)旅游是文明交流互鑒的橋梁。例如，今年端午假期，賽龍舟、吃粽子、唱山歌、賞古曲，傳統(tǒng)節(jié)日的濃厚文化內(nèi)涵與旅游體驗(yàn)深度融合，讓世界各地游客深深感受到濃濃的“中國(guó)味”。

改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)旅游發(fā)展步入快車道，形成全球最大國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，成為國(guó)際旅游最大客源國(guó)和主要目的地。旅游在促進(jìn)世界各國(guó)人民交往交流、相知相近方面發(fā)揮了積極作用。

入境旅游是一個(gè)國(guó)家文化軟實(shí)力、國(guó)際吸引力和旅游競(jìng)爭(zhēng)力的直接體現(xiàn)，也是促進(jìn)各國(guó)文明交流互鑒的重要途徑。去年以來(lái)，我國(guó)針對(duì)入境旅游人數(shù)增長(zhǎng)較慢尤其是外國(guó)人占比較低的情況，采取了擴(kuò)大免簽國(guó)家范圍、延長(zhǎng)免簽時(shí)間、優(yōu)化入境支付等多方面措施，推動(dòng)入境旅游持續(xù)升溫。國(guó)家移民管理局發(fā)布的信息顯示，今年上半年，全國(guó)各口岸入境外國(guó)人1463.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)152.7%。其中，通過(guò)免簽入境854.2萬(wàn)人次，占比58%，同比增長(zhǎng)190.1%。隨著免簽“朋友圈”的不斷擴(kuò)容，各項(xiàng)政策加速落地，外國(guó)游客“說(shuō)來(lái)就來(lái)”游中國(guó)成為現(xiàn)實(shí)。

新時(shí)代新征程，旅游發(fā)展面臨新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，入境旅游高質(zhì)量發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。因此，要進(jìn)一步深化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大宣傳推廣、加強(qiáng)國(guó)際合作、提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)入境旅游高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，從而吸引更多的入境游客，更好發(fā)揮旅游增進(jìn)文明互鑒的重要作用。

一是深化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。隨著旅游需求的變化，文化成為入境旅游最具吸引力的資源。聯(lián)合國(guó)旅游組織發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，40%的國(guó)際旅游與文化有關(guān)，外國(guó)游客相對(duì)更喜歡我國(guó)的文化、歷史。

針對(duì)需求變化的入境旅游市場(chǎng)，要根據(jù)中華文明的連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性及和平性等突出特征，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。

一方面要深入挖掘、充分展現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，讓入境游客在旅游過(guò)程中感悟中華文化魅力、增強(qiáng)中華文明認(rèn)同；另一方面要不斷創(chuàng)新，形成兼具文化和旅游特色的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)。例如，西安大唐不夜城深耕“文化+演藝”創(chuàng)新，結(jié)合科技、創(chuàng)意、互動(dòng)等表現(xiàn)方式，讓游客沉浸于唐詩(shī)所描繪的“暗聞歌吹聲，知是長(zhǎng)安路”場(chǎng)景之中，外國(guó)游客在這樣的體驗(yàn)中能更好地感知中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

二是擴(kuò)大旅游宣傳推廣。旅游是“眼球經(jīng)濟(jì)”“注意力經(jīng)濟(jì)”，知曉度是影響旅游決策的關(guān)鍵因素，不同民族、不同國(guó)家各具特色的文明形成了旅游的強(qiáng)大吸引力。國(guó)家層面要持續(xù)開(kāi)展“你好！中國(guó)”國(guó)家旅游形象海外推廣，積極推動(dòng)中外游客互訪、文明互鑒。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣鶕?jù)客源市場(chǎng)特點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域旅游形象、品牌的宣傳與推廣，擴(kuò)大國(guó)際影響力。例如，近期，《岳陽(yáng)樓記》在美國(guó)紐約時(shí)代廣場(chǎng)雙大屏展示，不僅提升了岳陽(yáng)樓的知名度和美譽(yù)度，也激發(fā)了更多人對(duì)中華文明的熱愛(ài)，進(jìn)而吸引更多的外國(guó)游客。

三是加強(qiáng)旅游國(guó)際合作。入境旅游產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及范圍廣，需要雙邊甚至多邊合作。近年來(lái)，我國(guó)積極強(qiáng)化雙多邊合作，舉辦中俄、中美、中法等旅游年活動(dòng)，設(shè)立海外中國(guó)文化中心、駐外旅游辦事處和駐港臺(tái)旅游辦事機(jī)構(gòu)，發(fā)起成立世界旅游聯(lián)盟等國(guó)際組織，為拓展入境旅游市場(chǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)與主要客源地、周邊國(guó)家的航空合作，加密航班頻次，提升航空運(yùn)輸通達(dá)性；優(yōu)化雙邊簽證政策，擴(kuò)大免簽國(guó)家范圍，延長(zhǎng)簽證時(shí)間，提升入境旅游的便利性；積極參與國(guó)際旅游標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，從而使中國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化在國(guó)際旅游業(yè)中享有越來(lái)越高的話語(yǔ)權(quán)，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)入境旅游市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

四是提升旅游服務(wù)質(zhì)量。入境旅游服務(wù)是展示中華文明的重要窗口，要對(duì)標(biāo)國(guó)際旅游服務(wù)水平，實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)策略，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。要將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)引入到旅游服務(wù)之中，提升旅游服務(wù)的國(guó)際化水平。例如，餐飲食材源頭可追溯體系、酒店的國(guó)際化設(shè)施和服務(wù)、景區(qū)多語(yǔ)種導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)體系等。要以游客為中心，從入境游客的需求視角、行為視角和消費(fèi)視角出發(fā)，建立“全方位、全過(guò)程、全要素”的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。要強(qiáng)化事前事中事后、全域全時(shí)全鏈條服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，全面保障服務(wù)質(zhì)量。