9月30日，國務院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，文化和旅游部副部長張政及相關(guān)司局負責人介紹推動文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展情況。

“文旅熱”已經(jīng)成為常態(tài)

會上介紹，文化和旅游部黨組認真學習貫徹習近平文化思想，落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，著眼黨和國家工作大局，聚焦人民美好生活向往，努力推動文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，“文旅熱”已成常態(tài)。

文化和旅游部努力促進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，培育新業(yè)態(tài)、新場景，推動旅游與文化、體育、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等加速融合，推出多樣化、個性化、品質(zhì)化產(chǎn)品，舉辦“中國旅游日”“旅游中國 美好生活”等系列活動，開展消費促進活動，讓群眾有得游、游得好、游出“性價比”。演出、賽事、影視劇等成為旅游吸引物、休閑新選擇。前三季度，預計國內(nèi)旅游人次42.9億、旅游花費4.32萬億元，同比分別增長16.8%和17.1%，接近2019年峰值水平。

文化和旅游部努力推動中華文化走向世界，配合中國—中亞峰會等重大外交活動舉辦系列文藝演出，積極拓展雙邊、多邊文化和旅游交流合作，擴大“歡樂春節(jié)”等品牌影響力。圍繞入境旅游堵點推出系列舉措、提升便利化水平，在14國舉辦27場“你好！中國”旅游形象海外推廣活動。前三季度，預計入境旅游人次0.95億，同比增長55.4%，恢復至2019年同期的93.4%。

文化和旅游部通過實施國家文化數(shù)字化、重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動等戰(zhàn)略，推動文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，經(jīng)營主體發(fā)展壯大，質(zhì)量效益明顯提升。演唱會、音樂節(jié)火遍大江南北，“國潮”“新中式”“文創(chuàng)”走進尋常百姓家，圈粉無數(shù)。今年上半年，規(guī)上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營收入近6.5萬億元，同比增長7.5%。

下一步，文化和旅游部將聚焦加快建設文化強國、旅游強國的目標任務，以滿足人民文化需求、增強人民精神力量為重要著力點，拿出一攬子有針對性、有明顯成效的增量政策舉措，推出一系列惠民惠企促消費活動，提供更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，努力推動文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。

促進文旅消費、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

會上介紹，文化和旅游部將出臺一系列促進文旅消費、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，努力營造暖心、舒心、放心的消費環(huán)境，不斷推動文旅產(chǎn)品和業(yè)態(tài)迭代升級，為廣大群眾提供更高品質(zhì)的旅游體驗。

一是實施新型業(yè)態(tài)提升計劃。加快發(fā)展線上演播、沉浸式體驗等文旅新業(yè)態(tài)，推廣“跟著演出去旅行”“跟著賽事去旅行”等特色模式，繼續(xù)打造像“為一場演出奔赴一座城”等現(xiàn)象級案例。

二是實施文旅消費促進計劃。鼓勵各地推出文旅消費惠民舉措，開展國慶文化和旅游消費月，組織各地舉辦超過3600項約2.4萬場次活動，各地將發(fā)放5億元文旅消費券等消費補貼，開展“旅游中國 美好生活”主題推廣活動。

三是促進文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。建設一批文旅科技創(chuàng)新平臺，推動5G、人工智能等科技成果在文旅行業(yè)轉(zhuǎn)化應用，打造更多智慧旅游、沉浸式體驗等數(shù)字化體驗的新場景。

四是開展文化和旅游領(lǐng)域的設備更新工作。對使用多年、性能落后、安全性不足的文旅設備利用超長期特別國債進行更新?lián)Q代，更新一批安全性高、穩(wěn)定性強、體驗感好的觀光車輛、索道纜車、游樂設施、演藝設備、智慧文旅裝備等。

五是實施國家旅游風景道工程。研究推出一批文化特色鮮明、配套服務好的旅游風景道，進一步完善旅游基礎(chǔ)設施。

六是辦好鄉(xiāng)村創(chuàng)意生活季。創(chuàng)新開展鄉(xiāng)村音樂會、藝術(shù)嘉年華等活動，為大家體驗鄉(xiāng)風鄉(xiāng)情提供更多選擇。

七是創(chuàng)新推出一批旅游專列。與中國國家鐵路集團有限公司合作，在今年已經(jīng)開行1430列旅游專列的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動增開330列新的旅游專列。

八是優(yōu)化過境免簽政策。聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)優(yōu)化簽證和通關(guān)政策，穩(wěn)妥擴大免簽國家范圍，優(yōu)化過境免簽政策，提高入境旅游服務便利化水平，推動入境旅游高質(zhì)量發(fā)展。

滿足人民高品質(zhì)旅游需求

會上介紹，一場秀、一首歌、一出戲、一款非遺產(chǎn)品，現(xiàn)在都成為說走就走的理由，成為重要的旅游吸引物。旅游已經(jīng)成為一種重要的生活方式、學習方式、成長方式。立足于人民多樣化、個性化、高品質(zhì)需求，文化和旅游部近年來圍繞以下方面做了一系列工作，一是打造優(yōu)質(zhì)景區(qū)景點，二是打造跨區(qū)域旅游產(chǎn)品，三是打造精品旅游路線。

其中，打造優(yōu)質(zhì)景區(qū)景點方面，在擴大A級景區(qū)、紅色旅游景點等觀光產(chǎn)品供給的基礎(chǔ)上，加大度假區(qū)、休閑街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)等休閑度假產(chǎn)品培育力度，同時注重推出工業(yè)旅游、體育旅游等融合產(chǎn)品。截至目前，全國共有A級旅游景區(qū)1.57萬家，其中5A級景區(qū)339家；紅色旅游經(jīng)典景區(qū)300處；國家級、省級旅游度假區(qū)近900家，其中國家級旅游度假區(qū)85家；國家級、省級旅游休閑街區(qū)700余家，其中國家級旅游休閑街區(qū)164家；鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)9500余家，其中全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)1597個，浙江余村、安徽西遞村等8家入選聯(lián)合國旅游組織的“最佳旅游鄉(xiāng)村”，數(shù)量居全球第一。此外，還有國家級滑雪旅游度假地26家、國家工業(yè)旅游示范基地22家、國家級體育旅游示范基地74家、智慧旅游沉浸式體驗新空間42個。打造跨區(qū)域旅游產(chǎn)品方面，推動建設京張體育文化旅游帶、巴蜀文化旅游走廊、長江國際黃金旅游帶、黃河文化旅游帶等。打造精品旅游線路方面，打造了一批主題突出、特色鮮明的旅游線路，推出了鄉(xiāng)村旅游、大國重器、美食旅游、自駕游等路線。比如，近日聯(lián)合國家林業(yè)和草原局發(fā)布的14條生態(tài)旅游路線，以及85條“人間有味 自在鄉(xiāng)村”全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。下一步，文化和旅游部將努力推動世界級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)的建設，推動高等級景區(qū)度假區(qū)建設，推出一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，打造更多跨區(qū)域旅游產(chǎn)品，并將培育一批旅游名縣。

會上介紹，文化和旅游部多措并舉解決出游預約難、入園難、支付難等一些難點堵點問題。為解決“預約難”，要求常年不超過最高承載量的旅游景區(qū)不實行預約，確實需要實行預約的景區(qū)要科學設置并發(fā)布線上、線下購票預約渠道，簡化預約程序、優(yōu)化預約服務。為解決“入園難”，要求旅游景區(qū)盡量減少個人信息采集，推動實施線上預約購票、憑證入園的景區(qū)全面升級線上線下的身份識別系統(tǒng)，持續(xù)推進外國人永久居住證適配性改造和便利化利用工作。為解決入境游客“支付難”，將4A級以上旅游景區(qū)、省級以上旅游度假區(qū)、國家級旅游休閑街區(qū)、全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)等四類旅游場所列為重點場所，要求全面提供多元化支付服務。目前，文化和旅游部還在持續(xù)指導四大類重點旅游場所完善外籍人員證件和支付方式的預約驗證，優(yōu)化入境旅游支付環(huán)境。

讓出游更安全、市場更有序

會上介紹，文化和旅游部高度重視和關(guān)注安全隱患、不合理低價游、黃牛倒票等亂象，推動文旅市場平穩(wěn)安全、有序發(fā)展。

工作中，文化和旅游部遵循三個非常重要的原則。一是時時刻刻把“讓出游更安全”放在首位，不斷健全安全生產(chǎn)工作機制，壓實安全生產(chǎn)主體責任，在重要時間節(jié)點和時段，專門部署行業(yè)安全工作，督促行業(yè)加強安全防范。同時，發(fā)布出游提示，提升游客安全意識。

二是時時刻刻把“讓市場更有序”抓在手上。為了解決“黃牛倒票”問題，文化和旅游部會同公安部門加強治理，實行大型演出活動實名購票、實名入場，將大型演出活動對外公開銷售門票比例由原來的70%提高到85%，增加門票供給。同時，嚴查倒賣炒作票證信息等違法行為。為了解決不合理低價游、無證從事旅行社業(yè)務等問題，持續(xù)開展系列專項整治，今年以來清理違規(guī)網(wǎng)絡招徠信息4萬多條，查處案件2200多起。加強信用體系建設，指導督促各地加強失信主體認定，把失信企業(yè)和個人納入重點監(jiān)管名單，實施更精準的監(jiān)管。

三是時時刻刻把“讓辦事更便利”放在心上。通過“文旅市場通”APP，政務服務更加便利，高頻政務服務事項可以隨時隨地提交申請、查看進度；持續(xù)健全文化和旅游市場政務服務“好差評”機制，提升服務質(zhì)量。同時，規(guī)范涉企執(zhí)法檢查，公布“事項清單”，明確“自由裁量”標準，指導推進“無事不擾”等措施和辦法，暢通舉報投訴渠道，及時回應群眾訴求。

會上還介紹，如今，“非遺”越來越熱，去文化場館看演出、看展覽、聽講座是老百姓比較關(guān)注的熱點。國慶假期各地將舉辦好吃、好玩、好體驗的非遺主題活動。