定調2024年發展的十四屆全國人大二次會議、全國政協十四屆二次會議勝利閉幕，其中涉及政治、經濟、文化、教育等多重領域的人大代表提案持續發酵。比如引發熱議的“將離線休息權入法”提案已正式立案，而在今年兩會代表建言中占比C 位的文旅相關提案也頗具熱度，充分展現了行業的發展活力。

　　火爆的文旅將在2024年綻放怎樣的光彩?我們或許可從今年“兩會”的文旅提案中窺知一二。梳理超百份的文旅提案，邁點發現：文化、博物館、非遺、消費、數字化等詞高頻出現。

　　萬物皆可文旅，持續深化融合

　　“一業興則百業旺”，立足行業發展，文旅行業產業鏈長、收益面廣。孫業禮表示，“百業只要加上了文旅，既帶來了人氣又開辟了財源，就會出現人財兩旺的好勢頭。”

　　萬物皆可文旅，其中最契合且最有變通性的當數文化產業。在2024年31省份的2024年政府工作報告中，“文化”一詞被提及近300次，成關鍵信息。而在兩會人大代表的建言中，“文化”更是重中之重。

　　全國政協委員、中國戲劇家協會副主席、重慶市川劇院院長沈鐵梅認為深厚的文化底蘊和當前旺盛的旅游需求，為重慶市文旅深度融合、非遺與旅游融合發展帶來了新機遇。各地在推動非遺與旅游融合發展過程中，要因地制宜展示本地文旅特色，重視文化氛圍營造。

　　全國人大代表，貴州省委書記、省人大常委會主任徐麟表示，貴州紅色文化豐富厚重、民族文化多姿多彩，陽明文化、屯堡文化獨具特色，侗族大歌、苗族飛歌、布依族八音坐唱都有其獨特的韻味，要大力發展文化和旅游產業。

　　全國人大代表，承德博物館副館長韓莉表示：“要盤活文物資源，加強館際交流、加強與高校的合作，做出更多的精品展覽，研發出具有文化內涵、符合大眾需求的文創產品，讓文物真正‘活’起來。”在她看來，要加大文博產業模式創新、內容創新，突出國際化、引領性、帶動性，讓文化、旅游真正形成合力，促進文旅產業實現高質量融合發展。

　　全國政協委員，故宮博物院黨委書記、副院長都海江認為一定要用人們喜聞樂見的方式來讓歷史說話、讓文物說話。全國人大代表 鄭州市文物局局長顧萬發表示：“要讓文化遺產活起來，要真正地惠及公眾。我們的公眾能夠增強對祖國優秀傳統文化遺產的這種興趣和愛好。”

　　讓文化貼近生活的同時，多位人大代表也提到了對于文化遺產的保護。都海江建議，面對新形勢新要求，建設文化遺產保護領域的國家級質量基礎設施平臺有重要意義。應培育和創建文化遺產保護國家質量標準實驗室，開展文化遺產保護基礎、重點和特色領域標準體系建設和研究，構建多層次文化遺產保護人才培養體系，積極開展文化遺產保護國際標準制定。

　　全國人大代表、云岡研究院院長杭侃認為，保護利用好一處文化遺產，不僅需要考古學，還需要更廣泛的博物館、古建筑、藝術等多學科、跨學科的知識和研究，不少高校在文化遺產課程建設上任重道遠。他建議，應該采取措施，為中國文化遺產的保護和轉化利用提供更多的人才和學術支撐。

　　從地域文化到民族文化，再到非遺文化，文旅融合正日益深化。以近期開放的殷墟博物館為例，3000多年前青銅文明吸引了諸多游客前去體驗。文博場館預約“秒空”、大型演出“一票難求”更是直接體現了人們對于文化含量超標的文旅產品高度需求。

　　培育文旅新業態，豐富多元供給

　　如何有效增加文旅產品供給，豐富文旅業態，創新消費體驗成為2024年文旅工作重點。今年兩會代表著眼于產品形態、年齡層次、科技融合和鄉村旅游等角度提出了創新性的建議。

　　全國政協委員中國作家協會副主席閻晶明建議進一步助力文化和旅游深度融合發展，加速文旅數字化、IP化升級。地方文旅部門可以與網絡文學創作者、機構展開深度合作，以網絡文學為載體對當地特色文化進行再創造，借助文字及有聲、動漫、影視、游戲等多元內容形態，讓特色文化可讀、可聽、可看、可感，實現文旅數字化轉型發展。

　　全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健建議文旅發展，需加大對常設性的實景演藝、私人博物館、基于視聽科技的演藝和沉浸式體驗項目等新型文化旅游項目政策指導和扶持。

　　全國人大代表、南京市博物總館副館長宋燕建議將兒童友好型博物館建設列入城市發展規劃。通過政府投入、社會資金參與等形式，在博物館建設中增加兒童設施。有條件的地區可以建設兒童博物館。此外，針對兒童好動、愛玩等特點，博物館可以布置更多趣味性強的兒童專區、開辦兒童特展、推出兒童講解服務等，讓兒童在游戲中增長知識、開闊眼界。推出兒童版智慧導覽服務，如提供講解機、增強現實眼鏡等，提升參觀的趣味性。

　　無獨有偶，針對文化遺產教育資源不均衡問題，民進中央建議優化文化遺產教育資源配置，努力保障青少年接受優質的文化遺產教育。由教育行政部門主導，建立中小學校與文旅部門、文物部門、博物館、文化機構等合作機制，充分利用好所在區域文化遺產資源和相關單位的專業資源，共同長期開展文化遺產教育。探索建立文化遺產景區在旅游淡季向學校集體參觀免費或低票價制度。鼓勵優質校、示范校與資源相對薄弱校共建共享文化遺產類課程、師資。

　　兒童、青少年一直是大家關注的重點，而伴隨著老齡化不斷加劇，老年文旅市場也成為行業積極探索的方向。全國政協副秘書長、民盟中央副主席、中國美術館館長吳為山建議，培育養老服務文旅新業態。以創新模式將養老院打造成老年人的人文樂園，豐富老年人的文旅生活。“例如，藝術養老院可以定期舉辦畫展、音樂會等文化活動，吸引老人親屬、游客參觀;體育養老院可以舉辦老年人體育比賽，展示老年人的活力。這些內容豐富、形式多樣的開放性文娛活動不僅可以豐富老年人的晚年生活，還可以吸引外地游客，帶動當地旅游業發展。特色養老院還可以與當地的旅游景點、餐飲業等相結合，培育養老服務新業態，進一步促進經濟發展。”

　　與此同時，近年來日益火熱的“鄉村旅游”也備受關注。全國政協委員、山東省蘭陵縣代村黨委書記王傳喜介紹“鄉親們說以前最想過上城里人的日子，現在好多城里人都愿意來代村體驗生活，‘我家住在公園里’成為鄉親們常掛在嘴邊的話。這些年來，我們堅持立足農業，沒有流失和浪費一寸土地，特色產業發展一直圍繞現代農業鏈條延伸，打造了蘭陵國家農業公園，建起了農業企業園和新農人培訓中心，走三產并舉、農文旅融合發展的路子，集體經濟不斷壯大。”

　　美麗鄉村也吸引更多的歸鄉人群，據透露讓許多小朋友來研學就不愿意走的農業科技館項目就是由一個平均年齡不到28歲的返鄉創業大學生團隊實施的。

　　全國人大代表、無錫靈山拈花灣文旅董事長吳國平就建議年輕人返鄉助力鄉村旅游建設。他表示，鄉村旅游業要瞄準高質量發展，進入精打細算、精益求精、精雕細琢的運營時代，存量業務迫切需要運營提升。相較于吸引其他人才，鼓勵并吸引“二代”年輕人返鄉，投入鄉村旅游是收效較好、見效較快、有利于可持續發展的方式。他建議，多措并舉，出臺行之有效的扶持政策，鼓勵“二代”還鄉，并著力提升鄉村的教育、醫療等水平，解決其后顧之憂。

　　讓科技為文旅賦予新質生產力

　　觀察文旅市場上的新型業態和產品，科技的助力功不可沒。吳國平建議，希望國家有關部門加大對文旅行業應用人工智能的指導力度，鼓勵企業創新研發，利用新技術提升產業基礎，優化產業鏈，并推動應用賦能。這個趨勢在2024年仍將持續。

　　全國政協委員、河南博物院院長馬蕭林表示，“我們一直在致力于推動中華優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展，實現讓文物‘潮’起來、‘活’起來、‘動’起來。”如今，河南博物院正通過整合各類科技創新資源，推動人才優勢轉化，在智能化、綠色化、融合化等方面，積極探索開辟文創發展新賽道，以新質生產力引領文旅文創產業快速發展。

　　全國政協委員、民族文化宮副主任們發延提案倡議，整合全國專家資源，協助各博物館梳理反映中華民族共同體的文物古籍“家底”，為講好中華民族共同體故事提供堅實歷史支撐。同時，加強歷史文物與現代科技的深度融合，提供沉浸式體驗、虛擬展廳等服務，增強中華民族故事的吸引力、感染力、影響力。

　　全國人大代表、云南澄江化石地世界自然遺產博物館副館長郭進建議加強基層博物館科研職能。為了讓博物館里的知識更接地氣，郭進帶領團隊向現代科技手段借力，通過古生物三維復原動畫視頻、全息投影、化石感應互動等方式，讓化石“活”起來;通過參與文創產品設計、引進AR智能體感互動設備及8K天文數字球幕劇院等方式，在探索博物館“自食其力”渠道的同時，促進科研向科普轉化。

　　全國人大代表、中國社會科學院考古研究所安陽工作站副站長何毓靈建議盡快啟動甲骨文數字化工程，在甲骨文出土地安陽殷墟建設甲骨文數字化平臺。他表示，甲骨文數字化工程是落實習近平總書記關于文物工作重要論述和重要批示指示精神的有效舉措，是新時代采用新技術的保護與研究需要，也將對甲骨文的活化利用起到積極推動作用。

　　全國人大代表、敦煌研究院保護研究部副部長汪萬福也圍繞文物保護、文物數字化等方面的熱點、難點和瓶頸問題，積極建言獻策。全國人大代表、新疆維吾爾自治區阿勒泰地區文博院館員卓婭·巴合提建議充分利用好科技的力量，讓科技賦能文物巡查保護。建立文物安全預警防控系統，加強文物安全末端守護、加強源頭治理和全過程監管，并且人力防范、實體防范和技術防范有機結合，增強文博單位安全預警和防控能力，提升安全管理水平。

　　從激活文旅生命力到保護文化遺產，科技的力量都不可小覷。

　　打通最后一公里，優化文旅環境

　　伴隨文旅產品多元供給日益豐富，消費者對于體驗的要求逐步升高。針對目前文旅行業存在的諸多影響體驗的問題也是本次兩會人大代表建言的重點。

　　針對入境游有待打通的“堵點”，全國政協委員、民建廣東省委會副主委、廣東技術師范大學副校長許玲建議提升我國入境游便利化程度，簡化簽證申請流程，擴大免簽、過境免簽、落地簽等政策使用范圍;改善入境游客移動支付，下載相關App，在辦境內銀行卡也能花錢;在旅游景點、公交站點設置多語言標識體系等，向全世界提供更加人性化、便捷化、國際化的旅游環境。

　　全國政協委員、中國旅游集團董事長陳寅建議，一是提高營銷宣傳的精準性和有效性，加強目的地形象塑造和海外精準營銷推廣，邀請海外旅行商實地考察;通過舉辦具有國際影響力的主題活動，廣泛吸引國際游客的關注。二是打通國外游客入境游堵點，完善全流程服務標準，提升來華旅游體驗感。比如，適當增加英語標識;擴大海外信用卡POS機的覆蓋面，降低刷卡手續費;優化移動支付APP的海外用戶綁定和認證程序;簡化外國游客購買門票的實名制認證流程，研究開辟團隊游客綠色通道。三是加強旅游專業外語人才隊伍建設。通過加強專業與課程建設等方式，加快培養一支通曉國際規則、掌握專業知識、能夠使用外語的國際化旅游人才隊伍。小語種的導游人員缺口較大，建議通過職業培訓補充人才缺口。四是推出更多支持入境游的具體措施。政府有關部門推出更多有針對性和可操作性的支持政策。比如，入境游企業參加國際展會以及邀請境外客戶來華考察，可給予資金支持;對組織入境游客的企業按人次和天數給予獎勵。

　　針對文博場館、科技場館“一票難求”的現象，全國政協委員、上海科技館館長倪閩景呼吁對當前黃牛搶購倒票亂象急需出臺法規治理，從社會層面營造良好的科創文化教育環境。對此，孫業禮直言：“這些問題都客觀存在，說明文化和旅游的發展與人民群眾的需求、與人民群眾對美好生活的向往還有差距。”

　　如何更好的解決這些問題，打通最后一公里，讓文旅發展和人們美好生活無縫銜接將成為行業高質量發展的方向，亦是行業發展的趨勢。

　　寫在最后

　　2024年文旅熱潮定當延續，因為這已經成為一件“上下同欲”的事情。

　　“上下同欲”出自《孫子兵法》第三篇《謀攻》：“故知勝有五：知可以戰與不可以戰者勝;識眾寡之用者勝;上下同欲者勝;以虞待不虞者勝;將能而君不御者勝。”意思是“上下有共同的愿望”。

　　在頂層設計中，火爆的文旅消費是拉動消費核心力量，引領了全年消費規模的增長。在消費需求中，高品質的文化生活不可或缺。兩者共同作用下，高質量的文旅產品和供給成為大家共同的愿望。未來，誰能在旅游六要素層面把握好趨勢，為消費者提供更豐富、更絲滑的體驗，誰就能搶到更多“行走的GDP”。（邁點王）